Le financement de l'intercommunalité entraîne une profonde imbrication des budgets communaux et communautaire, obligeant ces structures à se concerter pour l'élaboration et le pilotage d'une véritable stratégie financière commune. La suppression de la taxe professionnelle à compter du 1°janvier 2010 rend d'autant plus indispensable une telle concertation.
L'élaboration d'une stratégie financière concertée au sein de la communauté permet d'éviter les impacts négatifs consécutifs à une absence de coopération entre la communauté et les communes. Cette coopération ne pourra s'exprimer que par la passation d'un pacte financier communautaire.
Il s'agit de se demander si le territoire a les moyens des ambitions collectives portées par les acteurs publics locaux.
Le point crucial pour s'assurer de la viabilité et de la visibilité financière de tous les acteurs publics locaux du territoire concerne la fixation a priori de règles de partage au sein d'analyses rétrospectives et prospectives de la communauté et des communes.
